作為全國物流聚集地，上海市青浦區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)全國半壁江山。行業(yè)發(fā)展衍生出平臺用工、加盟經(jīng)營、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)新問題。面對快遞產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展重點問題，人民法院如何發(fā)揮司法職能，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展？

11月24日，上海市青浦區(qū)人民法院（以下簡稱青浦區(qū)人民法院）召開快遞物流行業(yè)司法治理報告發(fā)布會，通報對快遞行業(yè)司法體檢的調(diào)研成果，傳遞司法服務(wù)保障行業(yè)發(fā)展的意見建議，搭建各方互動互聯(lián)平臺，為全國快遞物流行業(yè)健康發(fā)展提供司法助力。

上海市高級人民法院黨組成員、副院長黃祥青，青浦區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長孫挺，青浦區(qū)區(qū)委常委、政法委書記顧駿，青浦區(qū)人民法院黨組書記、代院長方正杰，上海市郵政管理局副局長余洪偉，上海市快遞物流行業(yè)協(xié)會會長周德剛出席會議。上海市高級人民法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，青浦區(qū)人民法院黨組成員及高校代表，市人大代表、政協(xié)委員，浙江嘉善法院、江蘇吳江法院干警代表、快遞物流企業(yè)代表、部分媒體記者參加會議。會議由青浦區(qū)人民法院黨組成員、副院長錢燕主持。


會上，青浦區(qū)人民法院黨組成員、副院長章曉琴發(fā)布《快遞物流行業(yè)司法治理報告》（以下簡稱《司法治理報告》），報告涵蓋快遞企業(yè)用工、快遞服務(wù)合同、快遞加盟經(jīng)營、供應(yīng)鏈金融、涉快遞物流刑事案件五大板塊，涉及快遞生態(tài)鏈消費端，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)端，企業(yè)用工端等重要連接點，將問題情況具象化展現(xiàn)。


針對上述問題，《司法治理報告》從企業(yè)自治、行業(yè)治理、協(xié)會管理和金融監(jiān)管等角度提供意見參考。

快遞用工方面，重視分類管理，完善職業(yè)保險，實現(xiàn)用工單位和勞動者的雙向保護；

快遞服務(wù)方面，完善內(nèi)部管理，加強快遞行業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量；

加盟經(jīng)營方面，優(yōu)化加盟管理，加強互通與指導(dǎo)，推動快遞總部企業(yè)與加盟商共建共生共榮；

供應(yīng)鏈金融方面，健全行業(yè)監(jiān)督，優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，提升金融風(fēng)險的防控能力。


處一隅而觀全局，舉一綱而萬目張。青浦區(qū)人民法院黨組書記、代院長方正杰表示，“以《司法治理報告》為基礎(chǔ)，青浦區(qū)人民法院致力打造“1+X”全鏈路調(diào)研成果，先后走訪快遞頭部企業(yè)、市行業(yè)協(xié)會、市郵政管理局等多家單位，了解情況、問題和需求?，F(xiàn)階段，已形成司法統(tǒng)計分析、課題研究項目、數(shù)助決策報告等豐富的階段性調(diào)研產(chǎn)品?！?br/>
“今年，青浦區(qū)人民法院多次到圓通來調(diào)研，雙方進行了全面的交流。”圓通公司副總裁彭科表示，“作為快遞企業(yè)，我們將加強合規(guī)管理，通過國家引領(lǐng)、行業(yè)聯(lián)動、企業(yè)自覺，推動中國快遞業(yè)合規(guī)機制完善發(fā)展。”

上海作為現(xiàn)代化國際化大都市，快遞需求增速較大，也釋放出巨大的活力，余洪偉提出，作為主管部門，市郵管局也將在優(yōu)化市場環(huán)境、完善用工管理、提高風(fēng)險防治能力、加強宣傳引導(dǎo)等方面持續(xù)推進。

周德剛也表示，將與青浦區(qū)人民法院一道，打造快遞行業(yè)多元糾紛解決和訴訟一站式服務(wù)，把糾紛化解在前端，把隱患消滅在萌芽。


“近年來，青浦區(qū)人民法院積極發(fā)揮司法職能作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境?！鳖欜E對青浦區(qū)人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作成效予以肯定。他指出，人民法院是人民的法院，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機關(guān) ，要提高政治站位，重視數(shù)字建設(shè)，全方位提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

作為轄區(qū)法院，區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展離不開司法的服務(wù)保障，孫挺表示，希望青浦區(qū)人民法院在本次快遞物流行業(yè)司法治理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加強與各部門、組織和高校協(xié)作，匯聚各方智慧和力量，為青浦各行各業(yè)發(fā)展提供智力支持。

堅持服務(wù)保障中心大局也是人民法院做深做實新時代能動司法的重要體現(xiàn)。黃祥青表示，青浦區(qū)人民法院以行業(yè)司法體檢方式服務(wù)保障大局發(fā)展是貫徹能動司法的良好舉措。他強調(diào)，做好法院工作，必須堅持政治建設(shè)引領(lǐng)，貫徹能動司法，運用法治思維、法治方式推動社會經(jīng)濟發(fā)展，以規(guī)范傳導(dǎo)助力社會治理，建設(shè)中國式法治社會。

任重道遠但行則必達。青浦區(qū)人民法院將堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞戰(zhàn)略布局，服務(wù)保障大局發(fā)展；全面緊抓重點工作，以高質(zhì)量的法院工作為大局發(fā)展貢獻堅實的司法力量。

上海市人大代表，上海德力西集團有限公司黨支部副書記、成品車間副主任

青浦區(qū)人民法院聚焦快遞物流行業(yè)，開展司法體檢，形成治理報告，充分展現(xiàn)了人民法院以能動司法理念為指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)域和國家大局發(fā)展的工作成效。該份報告的形成不僅有走訪調(diào)研的一手資料，也有司法大數(shù)據(jù)的樣本分析，內(nèi)容全面詳實。從中反映出快遞物流行業(yè)生態(tài)鏈條上的新情況新問題，并提出針對性意見建議，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化提供了有價值的參考。希望青浦區(qū)人民法院繼續(xù)創(chuàng)新思維，以更多更好的舉措優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力中心大局工作高質(zhì)量發(fā)展。

這份關(guān)于快遞物流行業(yè)的專項司法治理報告充分把握了青浦的區(qū)域特點優(yōu)勢，抓住了快遞核心企業(yè)的輻射作用，以全息影像方式發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，思路方式全面、精準(zhǔn)、創(chuàng)新。青浦區(qū)人民法院通過司法建議、風(fēng)險提示、典型案例、決策報告等多種方式推進司法助力行業(yè)發(fā)展，同時積極與相關(guān)行業(yè)組織、職能部門溝通，構(gòu)建多元共治格局，對行業(yè)規(guī)范持續(xù)發(fā)展起到有力有效的推動作用。期待接下來各方共同協(xié)作聯(lián)動，在糾紛化解、風(fēng)險防治、監(jiān)管完善等方面取得新的成效。

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